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政銀擔風險分擔機制助力“小微”、“三農”


來源: 南京日報  2017-08-11

記者從南京市金融發展辦公室獲悉,南京融資擔保風險分擔試點工作啟動。南京要建立政銀擔風險分擔機制,即構建政府、銀行、擔保和再擔保之間合理的風險分擔機制,促進南京市融資擔保行業健康發展,擴大小微企業和“三農”融資規模。這將為融資擔保行業的進一步持續健康發展奠定堅實的基礎,也將助推其為南京市實體經濟發展提供更加優質、優惠的融資服務。

建立合理分擔機制

2015年,國務院發布的《關于促進融資擔保行業加快發展的意見》指出,融資擔保是破除小微企業和“三農”融資難融資貴問題的重要手段和關鍵環節,對于穩增長、調結構、惠民生具有重要作用,要“完善銀擔合作模式,建立健全融資擔保業務風險分散集中”。

為引導和鼓勵融資擔保機構、金融機構加大對小微企業、“三農”的支持力度,建立小微企業、“三農”融資擔保風險的合理分擔機制,20175月,南京市金融辦、南京市財政局共同出臺了《關于開展南京市融資擔保風險分擔試點工作的通知》以及《南京市融資擔保風險分擔試點工作實施辦法》。

首批試點機構出爐

據南京市金融辦負責人介紹,辦法以服務實體經濟為導向,建立政銀擔風險分擔機制,明確對于單戶在保余額500萬元及以下的小微企業、“三農”項目貸款擔保代償,由擔保機構、省再擔保南京分公司、合作銀行、市級財政分別按照50%20%15%15%的比例,共同承擔貸款本金代償責任。對于確認無誤的代償補償項目,擔保機構將在15個工作日內獲得代償補償資金。

據了解,首批試點機構為立足于南京發展、積極開展小微企業和“三農”貸款業務、且與南京市擔保機構合作較為密切的銀行業金融機構以及合規經營程度較高、風險管控能力較強的擔保機構。

目前,確定南京銀行為首家試點合作銀行,南京紫金投資信用擔保有限責任公司、南京市科技創新投資擔保管理有限責任公司、南京白下高新技術產業園區投資擔保有限公司、南京長豐投資擔保有限公司、瀚華擔保股份有限公司江蘇分公司等5家擔保機構為首批試點擔保機構。

四方合作推動融資擔保業務

據了解,2011年至2016年,南京市擔保行業累計為中小微企業提供融資擔保服務近700億元,累計服務企業近8000戶,為地方經濟社會的發展做出了積極貢獻。但是,受內外部多重因素影響,近年以來,南京市中小微企業融資擔保代償率逐年攀升,余額一度高達9億多元,占當時全市融資擔保行業總注冊資本的近10%,多家融資性擔保機構因代償過多、不堪重負而退出了這個行業。據悉,南京市融資擔保風險分擔試點工作啟動,不僅是在全省率先建立起以服務實體、合作共贏為導向的政銀企風險分擔機制,也將為全市融資擔保行業的健康發展奠定堅實的基礎,更體現了政府、銀行、再擔保機構、融資擔保機構四方共同合作,協同支持和服務中小微企業發展的信心和決心。

南京銀行股份有限公司行長束行農表示,將以此次試點為契機,為建立政府、銀行、擔保和再擔保機構之間的可持續合作模式探索積累經驗,共同推進南京市融資擔保業務發展。

 

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